گوادر کی واپسی (8 ستمبر 1958)

مکران کے ساحل کا ایک ٹکڑا، گوادر کی بندرگاہ اور اس کے آس پاس کا علاقہ، ایسا تھا جہاں پونے دو سو برس سے مسقط کے سلطان کا والی بیٹھتا تھا۔ یہ باب بتاتا ہے کہ یہ شہر عمان کے پاس کیسے گیا اور 1958ء میں کیسے واپس آیا۔

ایک جلاوطن شہزادہ اور ماہی گیروں کی بستی

برطانوی حکومتِ ہند کے افسر جے۔ جی۔ لوریمر (J. G. Lorimer) کے "گزیٹیئر آف دی پرشین گلف" کے مطابق 1784ء میں مسقط کے حکمران خاندان آلِ بوسعید کا ایک شہزادہ، سید سلطان بن احمد، تخت کی خاندانی کشمکش ہار کر مکران آیا۔ وہ قلات میں میر نصیر خان اول کے پاس پہنچا۔ لوریمر لکھتے ہیں کہ خان نے عمان کا تخت دلانے میں مدد کے بجائے گوادر کی بندرگاہ، جو اس وقت "ایک معمولی ماہی گیر بستی" تھی، اس جلاوطن کے حوالے کر دی۔

تاریخ پر ماخذ متفق نہیں۔ لوریمر 1784ء لکھتے ہیں؛ 1906ء کا مکران گزیٹیئر صرف یہ بتاتا ہے کہ سید سعید 1783ء میں مسقط کی مسند پر بیٹھے اور ان کا اپنے بھائی سید سلطان سے جھگڑا ہوا؛ فیروز خان نون اپنی یادداشتوں میں 1781ء لکھتے ہیں؛ اور ڈان میں وائس ایڈمرل (ر) افتخار احمد راؤ کی کتاب پر تبصرے کے مطابق یہ کتاب 1783ء بتاتی ہے۔ اس لیے ہم اتنا ہی کہتے ہیں کہ یہ واقعہ 1780ء کی دہائی کا ہے۔

عطیہ تھا یا امانت؟

اصل جھگڑا اس سوال پر رہا کہ نصیر خان نے دیا کیا تھا۔ مکران گزیٹیئر کے مطابق خان نے قلات کے حصے کی آمدنی سید سلطان کو گزارے کے لیے دی تھی، کیونکہ گوادر کی آمدنی اس وقت آدھی قلات اور آدھی گچکی سرداروں کی تھی۔ گزیٹیئر ایک مقامی ڈائری کا اقتباس دیتا ہے جس کے مطابق نصیر خان نے گوادر "عاریتاً امانتاً" دیا اور کہا کہ مسقط واپس ملتے ہی گوادر لوٹا دینا، مگر "وہ آج تک واپس نہیں دیا گیا"۔ نون بھی یہی بات کہتے ہیں: خان نے آمدنی "گزارے کے طور پر" دی تھی، جو سالانہ تقریباً چوراسی "تنکہ" تھی۔

عمانی مؤقف لوریمر نے یوں بیان کیا ہے کہ اس انتظام کا مقصد ایک ایسے شہزادے کی مدد سے مکران کے ساحل کی بحری حفاظت تھا جس کا عمان کا حکمران بننا نصیر خان کو یقینی نظر آتا تھا۔ لوریمر کا اپنا فیصلہ یہ ہے کہ مسقط کا دعویٰ "عملاً ایک صدی کے قبضے" پر کھڑا ہے، اس لیے اس کا حقِ ملکیت "مشکوک" کہا جا سکتا ہے، اگرچہ یہ خامی ان کے بقول "تکنیکی ہے، اصل نہیں"۔

لوریمر کے مطابق سید سلطان 1792ء میں مسقط کے حکمران بنے؛ مکران گزیٹیئر یہ سال 1797ء لکھتا ہے۔ دونوں اس پر متفق ہیں کہ حکمران بننے کے بعد بھی گوادر واپس نہیں ہوا۔

قلات کی کوششیں

لوریمر کے مطابق 1857ء میں میر نصیر خان دوم نے شاہ غاسی ولی محمد کی کمان میں کیچ کی طرف ایک مہم بھیجی جس کا ایک مقصد گوادر واپس لینا تھا۔ یہ حملہ عرب والی نے غالباً خرید لیا: اس نے قلات کو غلام اور ایک تلوار تحفے میں بھیجے۔ مکران گزیٹیئر کے مطابق تقریباً 1860ء میں کیچ کے نائب میر فقیر محمد نے دو ہزار آدمیوں کے ساتھ گوادر کا محاصرہ کیا اور کچھ رقم لے کر واپس ہوا۔

انگریز درمیان میں

کراچی سے گوادر تک تار کی لائن بچھنے لگی تو گوادر انگریزوں کی نظر میں آیا۔ لوریمر کے مطابق 1861ء میں خانِ قلات نے تجویز دی کہ انگریز گوادر سلطان سے خرید کر انہیں دے دیں۔ حکومتِ ہند نے یہ تجویز "قدیم قبضے" کی بنیاد پر رد کر دی، اور اپریل 1863ء میں بمبئی حکومت نے کمشنر سندھ کو لکھا کہ گوادر پر خان کا دعویٰ اتنا ہی کمزور ہے جتنا کراچی پر۔

اسی مہینے، اپریل 1863ء میں، لیفٹیننٹ ای۔ سی۔ راس (E. C. Ross) اسسٹنٹ پولیٹیکل ایجنٹ بن کر گوادر پہنچے۔ مکران گزیٹیئر کے مطابق 1863ء سے 1879ء تک گوادر ایک اسسٹنٹ پولیٹیکل ایجنٹ کا صدر مقام رہا۔ بعد میں 1885ء اور 1900ء سے 1902ء کے بیچ بھی خریداری کی تجویزیں آئیں اور رد ہوئیں۔ لوریمر لکھتے ہیں کہ 1891ء میں سلطان ایک معاہدے پر دستخط کر چکے تھے جو ان کے علاقہ دینے کے اختیار کو محدود کرتا تھا۔ یعنی گوادر کا کوئی سودا انگریزوں کے بغیر ممکن نہ تھا۔ 1903ء میں خانِ قلات نے پھر مدد مانگی، مگر 1904ء میں حکومتِ ہند نے کوئی قدم نہ اٹھانے کا فیصلہ کیا۔

بیسویں صدی کے شروع کا گوادر کیسا تھا؟ مکران گزیٹیئر اور لوریمر کے مطابق 1903ء میں عمانی علاقے کا رقبہ تقریباً 307 مربع میل تھا، جس کی سرحدیں سمندر کے سوا ہر طرف متنازع تھیں؛ نون 1958ء میں واپس آنے والے علاقے کو دو ہزار چار سو مربع میل لکھتے ہیں۔ کل آبادی تقریباً 5,150 تھی، جن میں سے 4,350 گوادر قصبے میں رہتے تھے، زیادہ تر میذ ماہی گیر۔ نظم و نسق سلطان کا عرب والی 20 پیادوں کی مدد سے چلاتا تھا۔

پاکستان کا مطالبہ

1947ء میں پاکستان بنا تو گوادر ابھی عمان کے پاس تھا۔ فیروز خان نون "فرام میموری" میں لکھتے ہیں کہ 1949ء میں کچھ "غیر فیصلہ کن" بات چیت ہوئی، پھر معاملہ ٹھنڈا پڑ گیا، یہاں تک کہ 1956ء میں وہ وزیرِ خارجہ بنے۔ انہوں نے فائلیں منگوائیں اور برطانوی حکومت کے ذریعے مذاکرات شروع کیے۔ ان کے بقول یہ بات چیت جاری تھی جب وہ 1957ء میں وزیرِ اعظم بنے۔

نون کے مطابق دستخط شدہ "انتقال نامہ" 1958ء کی گرمیوں میں لندن میں پاکستان کے ہائی کمشنر اکرام اللہ نے ان کے حوالے کیا۔ ڈان میں راؤ کی کتاب پر تبصرے کے مطابق سلطان پاکستان سے براہِ راست بات کرنے پر تیار نہیں تھے، اس لیے برطانیہ کو ثالث بننا پڑا۔

8 ستمبر اور 8 دسمبر

گوادر ڈیولپمنٹ اتھارٹی کی سرکاری ویب سائٹ کے مطابق 8 ستمبر 1958ء کو پاکستان نے گوادر کا علاقہ عمان سے خریدا، اور 8 دسمبر 1958ء کو یہ باقاعدہ پاکستان کا حصہ بنا۔ پاکستان نیوی کے کیپٹن (ر) احمد ظہیر نے 2020ء میں ڈیلی ٹائمز میں لکھا کہ 8 ستمبر کو وزیرِ اعظم کے پرنسپل سیکرٹری آغا عبدالحمید جہاز "سردھانا" پر نیوی کے ایک مواصلاتی دستے کے ساتھ گوادر پہنچے۔ ان کے مطابق 8 دسمبر کو "آپریشن براوو" کے تحت تقریب ہوئی: گوادر کے والی نے سلطان کی طرف سے علاقے کے کاغذات پاکستان کے نمائندے کو دیے، پاکستان کا پرچم لہرایا گیا اور خلیج میں کھڑے پی این ایس بابر نے اکیس توپوں کی سلامی دی۔

نون لکھتے ہیں کہ اس واقعے پر "تقریباً کوئی جشن یا تشہیر" نہیں ہوئی، کیونکہ انہوں نے انگریزوں اور صدر اسکندر مرزا سے وعدہ کیا تھا کہ سلطان کے جذبات کا خیال رکھا جائے گا۔

قیمت کتنی تھی، اور کس نے دی؟

ماخذ یہاں مختلف ہیں۔ نون خود کوئی رقم نہیں لکھتے؛ ان کے بقول معاوضہ "ظاہر ہے" دینا پڑا، اور ایک حاشیے میں وہ کہتے ہیں کہ یہ رقم گوادر کے مختلف محصولات کی چند برس کی آمدنی کے برابر تھی۔ ڈان کے 2008ء کے ایک مضمون کے مطابق پاکستان نے ستمبر 1958ء میں تیس لاکھ پاؤنڈ دیے، "بعض کے بقول اس کا نصف"۔ ڈان میں عدنان عامر کے 2022ء کے تبصرے کے مطابق راؤ کی کتاب میں شامل چودہ نکاتی معاہدہ کہتا ہے کہ پاکستان نے تیس لاکھ پاؤنڈ "آمدنی کے نقصان" کے عوض دیے اور یہ بھی مانا کہ گوادر میں کبھی تیل نکلا تو پچیس برس تک منافع کا دس فیصد عمان کو جائے گا۔ احمد ظہیر رقم تیس لاکھ امریکی ڈالر لکھتے ہیں اور یہ بھی کہ رقم آغا خان سوم نے ادا کی۔ یہ آخری دعویٰ کسی دستاویز سے ہماری نظر سے نہیں گزرا، اور نون، جو اس سودے کے مرکزی کردار تھے، کسی ادائیگی کرنے والے کا ذکر نہیں کرتے۔

اس کے بعد

گوادر پورٹ اتھارٹی کے مطابق اس کے بعد گوادر مکران ضلع کا حصہ رہا، اور جولائی 1977ء میں اسے الگ ضلع بنایا گیا جس کا صدر مقام گوادر قصبہ تھا۔ گوادر ڈیولپمنٹ اتھارٹی یہ تاریخ یکم جولائی 1977ء لکھتی ہے۔